eng

Альтернатива «серому» импорту в Россию: за и против

19 июня 2019
В последние годы возрастает импорт зарубежных товаров Россию. Импортная продукция широко востребована на российском рынке, так как в большинстве случаев соотношение цена – качество отвечает потребительским запросам отечественного покупателя. Привлекательность торговли зарубежными товарами для российского предпринимателя омрачается одним существенным фактором – процедурой таможенного оформленияТаможенное оформлениеВыполнение предусмотренных законом формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров (импорт/экспорт). Включает в себя пять этапов документального контроля: регистрация, документальный контроль, валютный контроль, уплата пошлин и налогов, линия таможенного контроля (ЛТК). Результатом является выпуск товара в свободное обращение на территории РФ. груза на российской таможне. Бытует распространенное мнение, как на территории РФ, так и за рубежом, что законодательно правильное таможенное оформлениеТаможенное оформлениеВыполнение предусмотренных законом формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров (импорт/экспорт). Включает в себя пять этапов документального контроля: регистрация, документальный контроль, валютный контроль, уплата пошлин и налогов, линия таможенного контроля (ЛТК). Результатом является выпуск товара в свободное обращение на территории РФ. грузов в РФ – это непосильно сложная процедура, непомерные расходы, огромные трудозатраты и напрасная потеря времени.

Именно этими аргументами оперируют недобросовестные логистические и брокерские компании (далее «посредники»), предлагающие неискушенным участникам рынка свои услуги по таможенному оформлениюТаможенное оформлениеВыполнение предусмотренных законом формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров (импорт/экспорт). Включает в себя пять этапов документального контроля: регистрация, документальный контроль, валютный контроль, уплата пошлин и налогов, линия таможенного контроля (ЛТК). Результатом является выпуск товара в свободное обращение на территории РФ. грузов по так называемым «серым схемам». Действительно, очень просто – заплатил деньги «специалистам», и никаких проблем. Ни экспортеру - зарубежной фирме, ни импортеру - российской компании документы оформлять не надо, платежи платить не надо, транспортировкой тоже заниматься не надо. Заплатил один раз посреднику, и можно ждать товара.

Казалось бы, отличная схема, никаких хлопот. На самом деле все не так просто. О подводных камнях неопытным в сфере ВЭДВЭДВнешнеэкономическая деятельность - предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности участникам не рассказывают. Неприятности возникают позже, причем на любом этапе подобной схемы, при этом никакой  гарантии  об исполнении обязательств по доставке и таможенному оформлениюТаможенное оформлениеВыполнение предусмотренных законом формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров (импорт/экспорт). Включает в себя пять этапов документального контроля: регистрация, документальный контроль, валютный контроль, уплата пошлин и налогов, линия таможенного контроля (ЛТК). Результатом является выпуск товара в свободное обращение на территории РФ. груза вы никогда не получите, а вот дальнейшие проблемы гарантированы. Такие как: потеря груза в пути, чрезвычайно затянувшиеся сроки транспортировки, многомесячное ожидание пропуска «серого» груза на таможне, «зависание» на таможне по причине низких цен и невозможности их подтвердить, неправильно оформленные документы и произведенные платежи, влекущие за собой проблемы с валютным, налоговым, таможенным законодательствами, трудности с отражением в бухгалтерском учете и дальнейшей продажей товара и т.д.

Выход из подобных ситуаций есть. Самый простой – не сотрудничать с «серыми» посредниками рынка ВЭДВЭДВнешнеэкономическая деятельность - предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности, а обращаться к специализирующимся по данной области компаниям. В этом случае чистота внешнеторговой сделки и ее соответствие законодательству обоих государств будут обеспечены.

Основой бизнеса, как на международных рынках, так и на внутренних, является репутация хозяйствующего субъекта. Положительная репутация фирмы складывается годами и представляет собой совокупность многих  факторов, включающих, в том числе, и способы осуществления ВЭДВЭДВнешнеэкономическая деятельность - предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности. Единожды оступившись, можно пошатнуть отношения с уже имеющимися партнерами и создать неблагоприятное впечатление для потенциальных контрагентов, что особенно существенно в рамках  жесточайшей рыночной конкуренции. Статус добросовестного экспортера и импортера - огромный плюс в расширении внешнеэкономического сотрудничества и завоевании новых международных рынков. Кроме того, сложившийся имидж обязательно скажется на скорости и качестве таможенного оформленияТаможенное оформлениеВыполнение предусмотренных законом формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров (импорт/экспорт). Включает в себя пять этапов документального контроля: регистрация, документальный контроль, валютный контроль, уплата пошлин и налогов, линия таможенного контроля (ЛТК). Результатом является выпуск товара в свободное обращение на территории РФ. как за рубежом, так и в РФ.

Из практического опыта можно привести следующий пример нелегитимного ввоза товара на территорию РФ и возникших в связи с этим дальнейших последствий.

Российской компанией был размещен заказ у зарубежного поставщика из стран ЕС на поставку оборудования. Ранее оба участника сделки не имели опыта в экспортно-импортных операциях. Оформление сделки осуществляла одна из компаний, оказывающих как логистические, так и брокерские услуги по «серым» схемам (далее будем называть ее «Посредник»). На первоначальном этапе был заключен внешнеэкономический контракт, составленный «специалистами» Посредника. Уже на этом этапе были допущены существенные недочеты. Контракт предусматривал поставку на условиях CPT Россия, в соответствии с которыми Продавец несёт расходы по фрахтуФрахтОбусловленная договором или законом плата за перевозку груза, непосредственно сама перевозка груза на зафрахтованном судне, контракт на перевозку, включающий описание груза, обязанности перевозчика и размеры платы, а также груз под контрактом, на время действия последнего. и перевозке к пункту назначения, а риски переходят в момент передачи груза первому перевозчику. Однако далее по тексту Контракта, в статье «Обязанности сторон», на Продавца возлагались обязанности, соответствующие условиям DDP, по которым все риски, все расходы по доставке груза, ответственность за порчу и потерю товара, включая оплату экспортных и импортных таможенных пошлин и других платежей, а также ответственность за таможенную очисткуТаможенное оформлениеВыполнение предусмотренных законом формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров (импорт/экспорт). Включает в себя пять этапов документального контроля: регистрация, документальный контроль, валютный контроль, уплата пошлин и налогов, линия таможенного контроля (ЛТК). Результатом является выпуск товара в свободное обращение на территории РФ. в стране экспортера и импортера несёт Продавец.

Подобное смешение терминов Инкотермс в рамках одного контракта недопустимо. Оно привело к недопониманию между сторонами контракта и Посредником, а также к неправильному оформлению экспортной декларацииЭкспортная декларацияДокумент международного уровня, который выполняет функцию подтверждения экспорта какой-либо продукции. - на условиях DDP вместо прописанных в контракте условий CPT.

Далее Посредник осуществил транспортировку, последующее документальное сопровождение сделки, таможенное оформлениеТаможенное оформлениеВыполнение предусмотренных законом формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров (импорт/экспорт). Включает в себя пять этапов документального контроля: регистрация, документальный контроль, валютный контроль, уплата пошлин и налогов, линия таможенного контроля (ЛТК). Результатом является выпуск товара в свободное обращение на территории РФ. в стране экспорта и импорта. В результате груз был ввезен на территорию РФ, растаможен и доставлен до российского получателя.

Транзакция проведена за исключением одного немаловажного аспекта: таможенное оформлениеТаможенное оформлениеВыполнение предусмотренных законом формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров (импорт/экспорт). Включает в себя пять этапов документального контроля: регистрация, документальный контроль, валютный контроль, уплата пошлин и налогов, линия таможенного контроля (ЛТК). Результатом является выпуск товара в свободное обращение на территории РФ. груза, впрочем, как и все документальное оформление поставки, было произведено на логистическую компанию – она выступила импортером, несмотря на то, что по контракту импортером должен был выступить фактический получатель груза – российская компания, которая на основании контракта открыла в банке паспорт сделкиПаспорт сделкиПаспорт сделки импорта (ПСИ). Документ, служащий целям валютного контроля, который оформляется для импортного или экспортного контракта. С 1 марта 2018 года вместо оформления паспорта сделки банк принимает к учету договор. и произвела предоплату поставщику.

По валютному законодательству РФ компания импортер (получатель груза) должна отчитаться в банк по импортной сделке и в качестве доказательства осуществленного ввоза принести в банк справку о подтверждающих документах и Импортную Декларацию на товары (ДТДТ (импортная декларация)Документ-заявление участника ВЭД о законности сделки, то есть соответствии всех действий в процессе экспортной и импортной операции законодательству РФ, подтвержденный органами таможенного контроля.). В противном случае, сделка рассматривается как необоснованный перевод денежных средств за границу и влечет за собой наложение административных штрафов как на должностных, так и на юридических лиц, вплоть до полной суммы произведенного платежа (п. 5 ст.15.25 КоАП РФ, п. 6 ст.15.25 КоАП РФ).

В связи с тем, что ДТДТ (импортная декларация)Документ-заявление участника ВЭД о законности сделки, то есть соответствии всех действий в процессе экспортной и импортной операции законодательству РФ, подтвержденный органами таможенного контроля. и все остальные документы были оформлены на Посредника, фактический получатель груза предоставить их в банк не смог, а, следовательно, с точки зрения закона, ввоз товара на территорию РФ осуществлен не был. Таким образом, были нарушены таможенное и валютное законодательства РФ, а зарубежный поставщик не смог получить вторую часть оплаты за товар.

Плюс ко всему, испорченная репутация обеих компаний, трудности при таможенном оформленииТаможенное оформлениеВыполнение предусмотренных законом формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров (импорт/экспорт). Включает в себя пять этапов документального контроля: регистрация, документальный контроль, валютный контроль, уплата пошлин и налогов, линия таможенного контроля (ЛТК). Результатом является выпуск товара в свободное обращение на территории РФ. следующих импортных поставок, невозможность правильно отразить в учете полученный товар и др.

В результате, потратив деньги, время, нервы, обманутые участники сделки либо пускают все на самотек, либо обращаются к специализирующимся по ВЭДВЭДВнешнеэкономическая деятельность - предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности компаниям. К сожалению, не всегда можно безболезненно выйти из подобных ситуаций, ведь исправлять всегда сложнее.

Конечно, каждый волен сам для себя выбирать, по какому пути пойти: сомнительно «сэкономить» или оформить внешнеэкономическую сделку по всем правилам, но, принимая решение, стоит тщательно взвесить все «за» и «против». Легитимность внешнеэкономической сделки гарантирует:

  • экономию на расходах, связанных с платой за риск участникам «серой» схемы;
  • возможность ввозить товар по экономически выгодной для предпринимателя, т.е. достаточно низкой цене, что можно законодательно доказать при легальном ввозе товара, собрав определенный пакет документов;
  • четкое отслеживание груза на любом этапе внешнеэкономической сделки, что крайне немаловажно особенно, если речь идет о серьезных суммах;
  • определение периода времени для осуществления импортной транзакции от момента забора груза у поставщика до его доставки «до двери» импортера, а в ситуации жесткой рыночной конкуренции соблюдение стабильного и четкого плана поставок во многом является залогом успеха и лидерства;
  • ответственность всех задействованных участников сделки: специалистов по ВЭДВЭДВнешнеэкономическая деятельность - предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности, логистов, страховых компаний, юристов, банков, брокеров, таможенных органов и т.д, как перед иностранным экспортером, так и перед российским импортером;
  • документально подтвержденное отражение импортного товара в бухгалтерском и налоговом учете;
  • отсутствие проблем при дальнейшей продаже товара покупателям в РФ;
  • возмещение импортного НДС в российских налоговых органах и подтверждение экспортного НДС по нулевой ставке экспортером;
  • формирование положительного имиджа компании как зарубежом, так и в РФ;
  • ускоренную процедуру таможенного оформленияТаможенное оформлениеВыполнение предусмотренных законом формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров (импорт/экспорт). Включает в себя пять этапов документального контроля: регистрация, документальный контроль, валютный контроль, уплата пошлин и налогов, линия таможенного контроля (ЛТК). Результатом является выпуск товара в свободное обращение на территории РФ. товаров, как следствие из предыдущего фактора;
  • независимость от «хрупких» связей, на которых построены все «серые» схемы;
  • наконец, личное спокойствие основных участников импортной сделки.

 

Автор статьи: Е.Соколова, Менеджер по ВЭДВЭДВнешнеэкономическая деятельность - предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности.

Источник: журнал «ВЭД-Консалтинг» № 5-2012

Мы с уважением относимся к авторским правам и конфиденциальной информации, поэтому возможность скачивания материалов с сайта по умолчанию ограничена.

Сообщите нам, какой контент и для какой цели вам требуется, и мы поможем вам собрать данные без нарушения чьих-либо прав.

Отправить запрос